观点荟萃丨姚先国教授：决策咨询服务要挠在痒处、戳到痛处

姚先国浙大共享与发展研究院 2022-06-09

编者按

新征程勇担新使命，大讨论汇聚大愿景。立足“两个大局”，胸怀“国之大者”，面向全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标，浙江大学在全校范围内开展新发展阶段使命愿景大讨论，明确时代使命，强化责任担当，凝聚奋进力量，共创新的辉煌。学校开辟“使命愿景大家谈”专栏，邀请专家学者畅谈他们心目中的使命愿景，在大讨论中进一步着眼未来、观照现实，将使命愿景转化为实际行动。本期邀请到浙江大学文科资深教授、浙江大学共享与发展研究院院长姚先国教授。

本文来源于《中国社会科学报》，2021年11月10日版。

姚先国教授提出高校智库建设的使命就是要依托高校的学科优势和研究成果，对政府决策提供支撑，对政策提供咨询或评估意见。这项工作需要高度的责任感，是问题敏感性和理论穿透力的高度统一。既要有自主意识、专业知识，又要有能够处理复杂问题的充分信息。在矛盾现象中发现核心问题，在错综复杂中找到关键环节，在众说纷纭中提出可行方案。要么挠在痒处，要么戳到痛处。

参与决策咨询是一个苦练内功、厚积薄发的过程，要不断积累，不断学习，对现有政策的利弊有充分的认识，对政策的改进有深入的研究才有发言权，“以其昏昏使人昭昭”是不行的。既要面向理论寻找行动依据，更要注重实践大胆创新、勇于探索。要把握社会发展新动向，特别要关注互联网新经济、新劳动关系等领域的新问题。

从事智库工作，需要透过现象看本质。公共政策要兼顾绝大多数人的利益，政策要具有公正性和可行性，要站在公众的立场上画出最大同心圆。高校在服务社会公共政策时，要注意克服自身短板，一定要注重实际，研究真问题，置身于社会实践中，做出真贡献。

大学的根本任务是培养人才，智库建设可与教学科研有机结合，培养学生处理实际问题、参与国家治理的能力。我们通过定期举办公共管理优秀案例评选活动，鼓励同学们利用暑期社会实践的机会，走进工厂、田野、乡村，了解民情、社情，增强问题意识，开拓公共政策研究的视野，提高他们独立分析问题解决问题的能力，收到良好的效果。

信息社会缺的不是信息，而是选择信息、甄别信息、运用信息的能力。要培养有社会责任和家国情怀的青年一代。教育者要给学生提供机会，创造条件，通过系统的学习训练和社会实践，培养未来的决策资政之士、治国安邦之才。

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作者：姚先国浙江大学文科资深教授、浙江大学共享与发展研究院院长、浙江大学公共管理学院教授

素材来源：《人民日报》

策划：卢军霞

执行：柯溢能吴雅兰

推文编辑：徐明聪

浙江大学共享与发展研究院致力于打造基础理论研究的重要基地和高端智库，阐释中国特色社会主义共同富裕理论，密切关注全国和浙江的共同富裕进程，通过高水平研究成果为实现共同富裕目标贡献智慧和力量。

研究院自2021年6月成立以来，已取得了多项高水平研究成果，其中部分刊载于《人民日报》《光明日报》《经济日报》《中国社会科学报》等国内重要媒体，多位学者亦接受了《新闻联播》《新京报》《社会科学报》《中国劳动保障报》、彭博社等国内外多家媒体采访。